区分猥亵一般违法行为与猥亵犯罪行为时，需要着重考虑以下几个方面的因素：
1、猥亵行为侵害的身体部位所代表的性象征意义明显与否；
2、猥亵行为是否伴随暴力、胁迫等强制手段；
3、猥亵行为持续时间的长短；
4、其他能反映猥亵行为对被害人身心伤害大小，对普通公民性的羞耻心冒犯程度大小的情节；
5、行为人是否具有前科劣迹以及其他反映行为人主观恶性、人身危险性大小的情节。
考虑上述某一项或者某几项因素，如果猥亵行为情节轻微，危害不大，可以不以犯罪论处。为体现对儿童的特殊保护，对猥亵行为严重程度的判断，与针对妇女实施的强制猥亵行为，也可以有所不同，针对儿童实施的，人罪标准的门槛可适当降低一些。
一般而言，出于亲昵、戏谑，亲吻他人脸部，不属于“猥亵”；强行亲吻被害人脸部，结合其他情节，如果确有必要认定属于猥亵行为的，对行为人进行治安管理处罚即可做到“罚”当其“罪”。
